Největší z dosavadních povodní, povodeň z roku 1997, způsobila ztráty na lidských životech a tak ohromné povodňové škody v povodí Odry, že byla nezbytná nejen likvidace způsobených škod, ale také korekce stávajícího systému povodňové ochrany.
V „Akčním programu ochrany před povodněmi v povodí Odry” byly stanoveny tyto hlavní cíle:
- snížení rizika povodňových škod
- zvýšení vědomí povodňového ohrožení
- zdokonalení systému hlásné a předpovědní povodňové služby
- snížení znečištění vod způsobeného povodní
- přizpůsobení právních předpisů
- zvyšování přirozené retence v celém povodí, zejména na horním a středním toku Odry a jejích přítocích
- zvyšování umělé retence na Odře a jejích přítocích
- technická povodňová ochrana a zlepšení manipulace na retenčních nádržích,poldrech a údolních přehradách.
Ovlivnění velikosti povodňového rizika:
- snížením potenciálu škod
- zdokonalením systému hlásné a předpovědní povodňové služby
- zvýšením vědomí povodňového ohrožení a podporou individuálních a lokálních preventivních opatření
Komise uložila pracovní skupině G2 „Povodeň“ MKOOpZ, aby před uplynutím termínu podání závazné zprávy v roce 2010 informovala o stavu plnění „Akčního programu...” ke konci roku 2006.
Stanovené cíle a kritéria přijatá „Akčním programem…” umožňují nejen hodnocení aktuálního stavu plnění úkolů v jednotlivých kategoriích, ale tvoří současně podklad pro návrhy na další aktivity a případné úpravy „Akčního programu…” na další léta.