Im Jahre 2008 hat die IKSO die Erarbeitung dieses Dokumentes beschlossen, mit dem Ziel die weitere Zusammenarbeit bei der Umsetzung der HWRM-Richtlinie zu strukturieren. Die Hauptaufgabe des erstellten Konzeptes ist es, auf Grundlage der HWRM-Richtlinie und der in den Staaten der internationalen Flussgebietseinheit Oder geleisteten Vorarbeiten auf den bestehenden Handlungs- und Entscheidungsbedarf auf zwischenstaatlicher Ebene hinzuweisen.
Dieses Konzept ist ein „living document“, was heißt, dass es laufend an den Stand der geführten Arbeiten angepasst wird.